Negocierile privind Siria. Rezultate

Pe 14 noiembrie, la Viena, s-a reunit Grupul Internațional de Sprijin pentru Siria pentru a discuta rezolva conflictului sirian și alte demersuri aferente. Citind propunerile pe care le-au evidențiat, și pe care le voi aminti aici, trebuie să spun că rezultatele de ieri, puse în practică, pot sprijini rezolvarea conflictului sirian, fiind axate atât pe partea guvernamentală, cât și pe cea a combaterii terorismului și pe dimensiunea umanitară. Grupul a propus termene limită și o serie de elemente pentru a fi luate în considerare.

Cine formează Grupul Internațional de Sprijin pentru Siria?

Este important să știm care sunt actorii care formează acest grup, deoarece aceștia sunt cei care negociază și decid viitorul Siriei. Așadar, fac parte Națiunile Unite, Uniunea Europeană, Liga Arabă, P5 (Franța, Regatul Unit, Statele Unite, China și Rusia),  Germania, Italia, Turcia, Egipt Iran, Iraq, Iordania, Liban, Oman, Qatar, Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite.

Negocierile privind Siria. Rezultate

Acțiunile grupului continuă să urmeze planul Grupului de Acțiune pentru Siria de la Geneva din 2012, conținând atât partea de armistițiu, cât și pe cea de tranziție politică, adăugând câteva acorduri la care au ajuns în cadrul negocierilor de la Viena, respectiv:

• sprijinirea și implementarea unui armistițiu național în Siria care să intre în vigoare imediat după primii pași făcuți de guvernul sirian și de opoziție pentru o tranziție sub auspiciile Națiunilor Unite;
• membrii permanenți ai Consiliului de Securitate au promis sprijinirea unei rezoluții a Consiliului de Securitate pentru abilitarea unei misiuni de monitorizare a armistițiului, aprobate de ONU, în acele zone ale țării în care monitorii nu vor fi sub amenințarea atacului teroriștilor, precum și pentru sprijinirea unui proces de tranziție politică;
• membrii Grupului Internațional de Sprijin au promis să facă toți pașii necesari pentru a cere aderarea la armistițiu a grupurilor pe care le sprijină, aprovizionează sau influențează1;
• luarea unor măsuri pentru încurajarea consolidării încrederii între părți pentru a contribuție astfel la viabilitatea proceselor propuse, mai ales pentru realizarea armistițiului;
• asigurarea accesului umanitar rapid pe teritoriul Siriei și lansarea unui apel pentru aprobarea cererilor în așteptare la Națiunile Unite pentru livrări umanitare;
• realizarea unor presiuni asupra părților implicate în conflictul sirian să renunțe la armele indiscriminate2;

Negocierile au mai evidențiat câteva elemente, precum reafirmarea respectării rezoluțiilor relevante, incluzând mai ales stoparea comerțului ilegal de petrol, antichități sau ostatici de pe urma cărora beneficiază teroriștii, construirea condițiilor pentru returnarea în siguranță a refugiaților în conformitate cu dreptul umanitar internațional, înfrângerea grupurilor teroriste.

Dacă elementele amintite mai sus sună a promisiune sau angajament, Grupul Internațional de Sprijin pentru Siria a stabilit și câteva termene limită, respectiv:

• să stabilească negocieri formale, sub auspiciile ONU, între guvernul Siriei și reprezentanții opoziției până la 1 ianuarie 20163;
• realizarea armistițiului descris mai sus în următoarele șase luni, precum și stabilirea unei guvernări non-sectariene și inclusive și a unui program de redactare a unei noi constituții;
• alegeri libere și corecte în conformitate cu noua constituție în termen de 18 luni, sub supervizarea ONU, cu respectarea standardelor internaționale de transparență și răspundere, la care pot participa toți sirienii, inclusiv cei din diaspora;
• întâlnirea Grupului în aproximativ o lună pentru a vedea progresul în privința armistițiului și începerii procesului politic.

1. cu precizarea că armistițiul nu va fi valabil în cazul acțiunilor ofensive sau defensive împotriva grupurilor considerate de membrii Grupului ca fiind teroriste, incluzând aici Da’esh și al-Nusra [↩]
2. sunt arme a căror utilizare este interzisă, fiind armele care nu pot fi direcționate către un obiectiv militar specific și ale căror efecte nu pot fi limitate [↩]
3. toate părțile trebuie să adere la respectarea unității, independenței, integrității teritoriale, caracterului non-sectarian; asigurarea caracterului intact al instituțiilor statului; protejarea drepturilor tuturor sirienilor, indiferent de etnicitate sau religie [↩]