Principalele schimbări aduse de directiva 40/2014 privind produsele din tutun

Principalele schimbări aduse de directiva 40/2014 privind produsele din tutun

„De astăzi, statele membre trebuie să se conformeze cu directiva privind produsele din tutun”, spunea comisarul european pentru sănătate și siguranță alimentară Vytenis Andriukaitis pe 20 mai 2016, momentul care marca termenul limită pentru transpunerea directivei de către statele membre în legislația națională¹.

Directiva 40/2014 privind produsele din tutun a intrat în vigoare pe 19 mai 2014. Pe 4 mai 2016, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a confirmat validitatea prevederilor directivei, după ce Polonia, susțintă de România, a avut obiecții în privința interzicerii țigaretelor cu aromă de mentă².

Acum câteva zile, Comisia Europeană a transmis un comunicat în care evidențiază zece schimbări pe care le aduce directiva 40/2014 asupra vânzării de produse de tutun în UE³, schimbări care, din punctul meu de vedere, vor sprijini renunțarea la fumat. Aceste schimbări în special producătorii și statele membre, însă au efecte și asupra consumatorilor, comercianților și traficanților de tutun.

1. Avertismente de sănătate obligatorii, mai mari și prin imagini. De exemplu, avertismentele vor ocupa 65% din părțile din față și din spate ale pachetelor, grupate în trei seturi, care se vor roti în fiecare an.
2. Interzicerea țigărilor și a tutunului de rulat cu arome caracteristice. Acestea nu vor mai putea să aibă arome caracteristice care să mascheze gustul și mirosul de tutun. Pentru produsele cu cotă de piață mai mare de 3%, interdicția se aplică din 2020.
3. Înlocuirea etichetării privind gudronul, nicotina și monoxidul de carbon. Mesajul va fi înlocuit cu următorul: „Fumul de tutun conține peste 70 de substanțe care cauzează cancer”.
4. Se încheie epoca pachetelor publicitare sau înșelătoare. Doar pachete cuboide cu avertisemente de sănătate vizibile. Adio pachetelor cu mai puțin de 20 de țigări, pachetelor subțiri sau altor tipuri de pachete. Adio caracteristicilor promoționale și/sau înșelătoare.
5. Raportare electronică obligatorie a ingredientelor. Raportare electronică standardizată, mai detaliată în anumite cazuri.
6. Cerințe privind siguranța și calitatea țigaretelor electronice. Directiva nu interzice țigaretele electronice, ci introduce anumite criterii de siguranță și calitate: nivelul maxim al concentrațiilor de nicotină, volumul maxim al cartușelor, rezervoarelor și flacoanelor cu nicotină lichidă, privind modul de fabricare și calitatea ingredientelor.
7. Norme de ambalare și etichetare a țigaretelor electronice. Avertismentele de sănătate devin obligatorii și pentru acestea, introducerea anumitor informații obligatorii de menționat pe ambalaj și interzicerea elementelor promoționale.
8. Monitorizarea și raportarea în domeniul țigaretelor electronice. Directiva stabilește o serie de cerințe de monitorizare și raportare pentru producători, importatori, statele membre și Comisia Europeană.
9. Posibilitatea de a interzice vânzările transfrontaliere la distanță. Statele vor putea interzice vânzările transfrontaliere la distanță ale produselor din tutun care oferă consumatorilor acces la produse care nu respectă cerințele directivei. Vânzătorii cu amănuntul vor trebui să se înregistreze, indiferent de situație, pe lângă autoritățile competente din țara în care își au sediu și în țările în care vor să își vândă produsele.
10. Măsuri de combatere a comerțului ilicit. Este vorba de un sistem la nivelul UE de localizare și urmărire a lanțului de aprovizionare legală și de introducerea unui element de securitate format din componente vizibile și invizibile, aceste măsuri fiind aplicate din 2019 pentru țigări și tutunul de rulat, respectiv 2024 pentru alte produse din tutun.

 Mă bucur că prevederile directivei devin obligatorii și că statele membre au un motiv în plus să le aplice. Un infografic concis este disponibil aici. Până acum, România nu a comunicat instrumentele naționale prin care implementează directiva.

1. European Commission, Changes for tobacco products sold in the EU: statement by Commissioner Andriukaitis, 20 May 2016, Bruxelles, http://europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-16-1882_en.pdf [↩]
2. Court of Justice of the European Union, The new EU directive on tobacco is valid, 4 May 2016, Luxembourg, http://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2016-05/cp160048en.pdf [↩]
3. Comisia Europeană, 10 schimbări-cheie pentru produsele din tutun vândute în UE, 20 mai 2016, Bruxelles, http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-1762_ro.pdf [↩]